11月6日，海门公司党员服务队来到正余镇河岸村，为147户光伏发电村民提供专业服务

2012年以来，贫困地区重大能源项目累计投资超过2.7万亿元，有力带动了当地经济发展，增加了财政收入。光伏+产业持续较快发展，农光互补、畜光互补等新模式广泛推广，增加了贫困村和贫困户的收入。

贫困地区发展后劲显著增强。定点帮扶87个贫困县，累计投入无偿帮扶资金60.4亿元，帮助建设扶贫产业项目、扶贫车间约11500个，增加贫困村、贫困户收入15.2亿元;购买贫困地区农产品19.5亿元，帮助解决贫困群众就业超过11.6万人。人才帮扶有力提高了农村基层管理水平和脱贫发展能力。比如，西部贫困地区输电通道累计投资3362亿元，外送电量超过2.5万亿千瓦时，直接收益超过8600亿元;新建煤矿累计为地方增加财政收入28亿元以上。国家能源局和中央能源企业累计向定点扶贫县派出700多名挂职干部，深入一线，帮助贫困村加强党建、发展扶贫产业;累计培训基层干部和技术人员18万人次。

全国累计建成2636万千瓦光伏扶贫电站，惠及近6万个贫困村、415万贫困户，每年可产生发电收益约180亿元，相应安置公益岗位125万个。中央能源企业积极履行社会责任，多措并举，助力脱贫攻坚。光伏公路集成应用场景 光伏铁路的集成应用场景为评估我国未来光伏发电在高速公路、铁路系统的应用潜力，本文提出了交通系统用电自洽率的技术指标，以表征交通系统内部的能源自主供给能力。

我国高速公路所蕴含的可供开发利用的光伏发电总潜力为1022.8 TWh我国铁路蕴含的光伏发电潜力充分利用高速公路、铁路的自有空间资源，开发建设光伏发电系统，不仅可为高速公路、铁路提供清洁电力供给，同时也可降低交通系统对外部电网的依赖度，为交通能源系统的供配用一体化提供了重要途径。我国高速公路所蕴含的可供开发利用的光伏发电总潜力为1022.8 TWh。光伏与高速公路融合发展的前景预测 光伏与铁路融合发展的前景预测通过光伏发电与高速公路、铁路交通系统的集成，不仅可充分利用交通系统自有空间为交通系统提供清洁电力，降低交通系统外购电量，同时也可降低交通系统的碳排放量，促进交通系统的可持续化、绿色化发展，期待本项研究为优化交通能源结构、推进清洁能源应用、完成2060年碳中和目标提供政策建议。

光伏公路集成应用场景 光伏铁路的集成应用场景为评估我国未来光伏发电在高速公路、铁路系统的应用潜力，本文提出了交通系统用电自洽率的技术指标，以表征交通系统内部的能源自主供给能力。预计到2030年，中国高速公路、铁路的年耗电量将增加为82.6 TWh和191.9 TWh。

在铁路交通网中，铁路沿线自有空间、大型站房雨棚、机车车辆顶部可为光伏发电的集成提供空间资源，并且电气化铁路、站点服务设施用电也可为光伏发电提供广阔的消纳空间。我国高速公路蕴含的光伏发电潜力我国铁路网所蕴含的可供开发利用的光伏发电总潜力为239.6 TWh。针对光伏公路应用场景，在高速公路光伏利用率为1%、3%、5%的条件下，高速公路交通系统的年用电自洽率能达到12.4%、37.2%、61.9%，年二氧化碳减排量将超过1.0万吨;而针对光伏铁路应用场景，在铁路交通光伏5%、10%、15%的条件下，铁路交通系统年用电自洽率将达到6.2%、12.5%、18.7%，年二氧化碳减排量将超过1.2万吨。光伏发电由于其安全灵活、易于集成等优势，可充分利用现有公路、铁路交通系统中的大量自有空间资源，通过光伏公路、光伏铁路的集成应用，可在不增加额外土地资源使用的情况下为交通系统提供清洁电力，实现公路、铁路交通系统的节能减排。

因此，本文评估了我国公路、铁路交通中所蕴含的可开发光伏发电潜力，提出了交通系统用电自洽率的技术指标，并展望了我国未来光伏公路、光伏铁路的发展前景。在高速公路交通网中，公路占地、路肩、匝道等自有空间、服务区建筑顶棚、桥隧隔离带可为光伏发电的集成提供了空间资源，同时桥隧照明通风设施、服务区用电设施也可为光伏发电提供充足的消纳空间，提升光伏发电的消纳水平据介绍，协议签订后，澄城县人民政府将在2020年12月31日前支付转让款2200万元;自2021年起5年(2021年至2025年)内，每年12月31日前向陕西拓日支付转让款金额不低于5000万元，最迟须在协议签订后6年内付清全部股权转让款及利息。澄城永富成立于2018年6月20日，资产包含53MW光伏电站所属的光伏组件、支架、变压器、逆变器、输电线路、升压站等辅助生产设施，由陕西拓日持有100%股权。

12月3日，拓日新能发布公告，为助力脱贫攻坚，服务地方经济发展，结合国家光伏扶贫政策以及陕西省、渭南市光伏扶贫项目管理有关要求，拓日新能拟将全资子公司陕西拓日新能源科技有限公司(以下简称陕西拓日)所持有的澄城县永富光伏有限公司(以下简称澄城永富)100%股权及资产转让给陕西省渭南市澄城县人民政府(以下简称澄城县人民政府)，成交价3.7亿元据介绍，协议签订后，澄城县人民政府将在2020年12月31日前支付转让款2200万元;自2021年起5年(2021年至2025年)内，每年12月31日前向陕西拓日支付转让款金额不低于5000万元，最迟须在协议签订后6年内付清全部股权转让款及利息。

澄城永富成立于2018年6月20日，资产包含53MW光伏电站所属的光伏组件、支架、变压器、逆变器、输电线路、升压站等辅助生产设施，由陕西拓日持有100%股权。12月3日，拓日新能发布公告，为助力脱贫攻坚，服务地方经济发展，结合国家光伏扶贫政策以及陕西省、渭南市光伏扶贫项目管理有关要求，拓日新能拟将全资子公司陕西拓日新能源科技有限公司(以下简称陕西拓日)所持有的澄城县永富光伏有限公司(以下简称澄城永富)100%股权及资产转让给陕西省渭南市澄城县人民政府(以下简称澄城县人民政府)，成交价3.7亿元

中国的分布式光伏，曾攀过巅峰，也曾一地鸡毛，站在十四五的前夕，这个领域正在被重新评估，接纳更多的企业入局，以及更新的商业模式。以下是几家有志于分布式光伏投资的企业在论坛上的观点分享，以飨读者。与几年前相比，目前的分布式光伏项目投资成本回收周期基本控制在3-4年，之后的收益就是净赚的，余华补充道，当厂房业主在看到分布式光伏带来的真真切切的收益之后，往往会更加信任这种模式，那么作为投资方，在成本回收之后，如果能说服业主回购分布式光伏电站，就可以形成一个完美的闭环投资模式。11月26-27日，第四届分布式光伏嘉年华在江苏苏州如期举行，分布式光伏回归的热度从这场线下会议便可以略窥一二，多位嘉宾告诉光伏們，这是今年以来参加的人数最多的一次线下会议。我们相信十四五的期间不管是电网的改革还是能源圈的革命肯定会很大，这个机会在于未来的隔墙售电，在于虚拟电厂。晶科科技CEO金锐认为，十四五期间分布式光伏的单体容量变的更加的小微，但总规模又是上GW的水平。

道达尔远景总经理孙捷认为，在过去5年，分布式光伏像一个蹒跚学步的儿童，现在已经进入到逐渐拥有独立思维、发育成长的少年阶段。联盛的十四五规划目标是，希望分布式客户的数量达到1万+。

在所有的电站资产里，分布式电站的金融属性是最弱的，它的非标化特征导致金融机构、银行很难实施大规模的标准和信贷支持，田大勇补充道。在他们眼里，分布式光伏并不是一个完美的资产标的，但正因为不完美，未来还有更好更优质的商业模式有待探索，同时也留给行业更多的改进空间。

看不见的风险还在于，由于中国经济快速变化，导致了产业布局的变化也很快，可能今年重能耗的产业，过两天又搬到西部去了，之前项目投资模型中的能耗都会有变化，陆川补充道，这也是这几年正泰比较谨慎的去推进工商业分布式体量的原因，在整个资产包里，哪怕有5%-10%的资产出了问题，但是因为之前定的收益率比较高，平摊下来的收益还可以满足投资要求的情况下，才能去做，所以每年工商业分布式的增量跟总盘子的规模是匹配的。在联盛此前投资的分布式光伏项目中，大多以国企、外企、上市公司等大企业为主，但实际上这中间存在着若干的期望落差也有国企会存在拖欠电费的情况，然而又毫无办法。

在2017年前后，中国数十家的分布式光伏投资商中，几乎每家都曾遇到过厂房业主倒闭、工厂搬迁、拖欠电费的情况，但是相对来说，分布式光伏体量小、个数多，这也是一种分散风险的方式。陆川说，如果按照国内13亿人计算，农村可做的光伏屋顶基本5000万户，每户平均15千瓦，就是750GW的市场规模，目前一共做了不到20GW，所以户用空间是非常大的。在论坛上，光伏們就对于分布式光伏的投资前景与众多参与嘉宾进行了探讨，用高收益来对冲高风险是目前行业普遍认可的观点。联盛从2013年开始布局分布式光伏，7年之后，联盛携零碳新城计划重新回归，去为中国99%无人问津的小微工商业带来清洁能源的红利。

与地面电站不同的是，分布式光伏因其自身的资产特点，在先天基因里便与高风险挂钩屋顶分布式光伏往往需要建设在工厂屋顶之上，并与用电方签署购售电的契约关系，屋顶业主企业的存续时间与能否按时足额收到电费是这其中最关键的问题之一。中方财团总裁助理、中鑫能源&中鑫配售电总经理蔡剑俊提到，光伏平价的目的是为了做今后的隔墙售电。

实际上，还有更多的光伏行业从业人士希望可以自持靠谱的分布式光伏电站，在他们看来，以目前的投资成本，5年内收回成本问题不大，对于自持来说，资方看不上的项目，比如1MW以下几百千瓦的小项目，只要业主靠谱，反而都是优质资产。大有可为的未来除了这些看好分布式光伏投资价值进入的自然人，还有很多更具资金实力以及专业经验的投资商正回到分布式光伏投资的赛道中。

只有这个时候我们做能源圈的人才能真正意义上把分布式所有的能源作为基础能源供应，区域的基础能源安全性会大于集中式能源。与地面电站一样，无论是央企、国企还是民营投资企业，补贴拖欠带来的惨痛经历仍历历在目。

联盛新能源中国区总裁田大勇解释道，分布式光伏的项目收益所依托的是双方的契约关系，当真正成为电站持有方时会发现，所谓的央企、国企、外企、上市公司等优质业主实际上与想象中差距非常大，这种判断依据是非常脆弱的。而对于正泰新能源来说，过去五年的发展令正泰在户用光伏领域牢牢扎稳了根。其中晶科仍以工商业分布式光伏为主，晶科的分布式团队从2016年3月到2017年底完成了3.2GW的储备量以及650MW左右的并网规模，这是一次快速而有极具行动力的决策，最近晶科科技正在酝酿再次发力分布式光伏投资，并且已经启动了一些在建项目。不过，余华也强调，厂房业主的资信情况确实是项目投资最大的隐患，这需要仔细甄别。

隔墙售电的意义在于今能源互联网真正地能够实现互联互通，能够用电也能够发电。本次论坛邀请了40余位嘉宾、数十家企业就分布式光伏过去与未来进行了深入的探讨。

晶科科技与正泰新能源是分布式光伏十三五的经历者与见证者，尽管二者在分布式光伏的投资布局上各有千秋，但显然他们已经成为分布式光伏领域的先行者与领军企业。此外，融资也是分布式光伏面临的瓶颈之一。

难逃的风险回望十三五，在2018年531之前，大部分的分布式光伏项目仍以全额上网为主，补贴拖欠是在这五年的发展中让参与企业始料未及的，同时也是最大的经验教训。2020年联盛已经完成了超过200MW的分布式项目备案。